Экспертиза проекта модернизации детского сада в Орле: экономия и повышение прозрачности расчётов

В 2025 году в городе Орле проведена экспертиза проектно-сметной документации по объекту модернизации детского сада. Проверка выполнена в рамках требований 44-ФЗ, Постановлений № 87 и № 841 для подтверждения достоверности сметной стоимости, корректности применения ТЕР Орловской области (ред. 2025) и индексов пересчёта. Результаты экспертизы позволили выявить завышенные расчёты, устранить несоответствия и обеспечить прозрачность формирования НМЦК.

Исходные данные проекта

Проект модернизации предусматривал замену инженерных систем, обновление фасада, благоустройство территории и установку нового игрового оборудования. Первоначальная сметная стоимость составляла 29,6 млн рублей, при этом документация была подготовлена на основе устаревших индексов пересчёта и без обоснований для ряда коэффициентов.

Ошибки, выявленные экспертизой

• Использование федеральных индексов пересчёта вместо региональных значений для Орловской области.
• Дублирование расценок в разделах по внутренней отделке помещений.
• Отсутствие пояснительной записки с источниками нормативных данных.
• Ошибки в расчётах транспортных затрат при доставке оборудования.
• Несогласованность смет с архитектурными и конструктивными разделами.

Корректировка и результаты

После анализа экспертиза рекомендовала провести корректировку документации:

• Применить актуальные индексы пересчёта по ТЕР Орловской области (ред. 2025).
• Удалить дублирующие позиции и уточнить объёмы работ на основании ведомостей.
• Составить пояснительную записку с обоснованием всех коэффициентов и индексов.
• Пересчитать транспортные расходы с учётом реального расстояния и действующих тарифов.

После корректировки проект повторно направлен на экспертизу и получил положительное заключение. Итоговая сметная стоимость составила 27,3 млн рублей, что обеспечило экономию 7,8 % без снижения объёма или качества работ.

Экономический эффект

Результаты для заказчика

Экспертиза позволила повысить точность расчётов, ускорить прохождение казначейского контроля и избежать возврата документации на доработку. Экономия в размере 2,3 млн рублей была направлена на дополнительное благоустройство территории и закупку современного оборудования. КСП Орловской области отметила корректность расчётов и прозрачность финансового обоснования проекта.

Вывод

Кейс модернизации детского сада в Орле подтверждает эффективность экспертизы как инструмента оптимизации расходов и соблюдения требований 44-ФЗ. Применение ТЕР Орловской области (ред. 2025) и актуальных индексов пересчёта обеспечивает достоверность сметной стоимости, предотвращает замечания со стороны КСП и Казначейства и способствует повышению качества государственных проектов региона.