Оптимизация смет при благоустройстве в Ливнах: устранение ошибок и экономия бюджета

В 2025 году в городе Ливны Орловской области проведена экспертиза проектно-сметной документации по объекту благоустройства общественного пространства в центральной части города. Проверка проводилась в соответствии с 44-ФЗ, Постановлениями № 87 и № 841 с целью подтверждения достоверности сметной стоимости, корректности применения ТЕР Орловской области (ред. 2025) и индексов пересчёта. В результате экспертизы были выявлены ошибки, устранение которых обеспечило значительную экономию бюджетных средств без снижения качества работ.

Исходные данные

Проект предусматривал комплексное благоустройство площади и прилегающих пешеходных зон: устройство покрытий, малых архитектурных форм, освещения и озеленения. Первоначальная сметная стоимость составляла 21,4 млн рублей, расчёты были выполнены на базе старой редакции ТЕР 2023 года с применением усреднённых индексов пересчёта. Контрольные органы указали на необходимость проведения экспертизы для подтверждения обоснованности сметных показателей.

Основные нарушения

В процессе экспертизы выявлены следующие ошибки:

• Использование устаревших индексов пересчёта, не отражающих текущий уровень цен на 2025 год.
• Отсутствие расчётных пояснений к применённым коэффициентам и расценкам.
• Ошибки в объёмах земляных и отделочных работ, вызванные неточностью исходных данных.
• Неучтённые транспортные расходы на доставку материалов из других районов Орловской области.

Корректировка и результаты

После проведённой экспертизы проектная документация была скорректирована:

• Применены актуальные индексы пересчёта и коэффициенты из ТЕР Орловской области (ред. 2025).
• Исправлены расчётные ошибки и уточнены объёмы работ по данным повторных замеров.
• Добавлены пояснительные записки с указанием источников нормативных данных.
• Обоснованы транспортные затраты с учётом реальных расстояний поставок.

После корректировки сметная стоимость проекта составила 19,9 млн рублей, что обеспечило экономию бюджета в размере 7 %. Все изменения были согласованы с Казначейством и признаны обоснованными. Проект получил положительное заключение экспертизы и был реализован без дополнительных доработок.

Экономический эффект

Реализация и выводы

Благодаря корректировке смет проект благоустройства в Ливнах был реализован без нарушений сроков и с подтверждённой экономией бюджета. Контрольные органы КСП и Казначейства отметили корректность расчётов и соответствие проектных решений действующим нормативам. Полученная экономия позволила дополнительно профинансировать установку декоративного освещения и малых архитектурных форм.

Этот кейс подтверждает, что применение актуальной редакции ТЕР Орловской области (ред. 2025) и обязательная экспертиза проектно-сметной документации позволяют повысить эффективность использования средств, обеспечить прозрачность расчётов и укрепить доверие между заказчиками и органами контроля. Для региона такая практика становится стандартом ответственного управления бюджетом в рамках 44-ФЗ.